Michael Hudson
Como en una tragedia griega cuyo protagonista provoca precisamente el destino que ha tratado de evitar, la confrontación de EE. UU. y la OTAN con Rusia en Ucrania está logrando justo lo contrario del objetivo de EE. UU. de evitar que China, Rusia y sus aliados actúen independientemente del control de EE. UU. sobre su política comercial y de inversiones.
Nombrando a China como el principal adversario a largo plazo de Estados Unidos, el plan de la Administración Biden era separar a Rusia de China y luego paralizar la propia viabilidad militar y económica de China. Pero el efecto de la diplomacia estadounidense ha sido unir a Rusia y China, uniéndose a Irán, India y otros aliados. Por primera vez desde la Conferencia de Bandung de Naciones No Alineadas en 1955, una masa crítica puede ser mutuamente autosuficiente para iniciar el proceso de lograr la independencia de la Diplomacia del Dólar.
Enfrentados a la prosperidad industrial de China basada en la inversión pública autofinanciada en mercados socializados, los funcionarios estadounidenses reconocen que resolver esta lucha llevará varias décadas. Armar un régimen ucraniano sustituto es simplemente un movimiento inicial para convertir la Segunda Guerra Fría (y potencialmente/o la Tercera Guerra Mundial) en una lucha para dividir el mundo en aliados y enemigos con respecto a si los gobiernos o el sector financiero planificarán la economía mundial. y la sociedad
Lo que se eufemiza como democracia al estilo estadounidense es una oligarquía financiera que privatiza la infraestructura básica, la salud y la educación. La alternativa es lo que el presidente Biden llama autocracia, una etiqueta hostil para los gobiernos lo suficientemente fuertes como para impedir que una oligarquía mundial que busca rentas tome el control. Se considera que China es autocrática por proporcionar las necesidades básicas a precios subsidiados en lugar de cobrar lo que el mercado pueda soportar. Hacer que su economía mixta tenga un costo más bajo se llama «manipulación del mercado», como si eso fuera algo malo que no hicieron los Estados Unidos, Alemania y todas las demás naciones industriales durante su despegue económico en el siglo XIX y principios del XX.
Clausewitz popularizó el axioma de que la guerra es una extensión de los intereses nacionales, principalmente económicos. Estados Unidos considera que su interés económico radica en buscar difundir su ideología neoliberal a nivel mundial. El objetivo evangelístico es financiarizar y privatizar las economías al cambiar la planificación de los gobiernos nacionales a un sector financiero cosmopolita. Habría poca necesidad de política en un mundo así. La planificación económica pasaría de las capitales políticas a los centros financieros, de Washington a Wall Street, con satélites en la City de Londres, la Bolsa de París, Frankfurt y Tokio. Las reuniones de la junta para la nueva oligarquía se llevarían a cabo en el Foro Económico Mundial de Davos. Hasta ahora, los servicios de infraestructura pública serían privatizados y tendrían un precio lo suficientemente alto como para incluir las ganancias (y, de hecho, las rentas de monopolio), financiación de la deuda y comisiones de gestión en lugar de recibir subvenciones públicas. El servicio de la deuda y el alquiler se convertirían en los principales gastos generales para las familias, la industria y los gobiernos.
El impulso de EE. UU. para conservar su poder unipolar para imponer políticas financieras, comerciales y militares de «Estados Unidos primero» en el mundo implica una hostilidad inherente hacia todos los países que buscan seguir sus propios intereses nacionales. Al tener cada vez menos que ofrecer en forma de ganancias económicas mutuas, la política estadounidense amenaza con sanciones e intromisiones encubiertas en la política exterior. El sueño de Estados Unidos prevé una versión china de Boris Yeltsin que reemplace al liderazgo del Partido Comunista de la nación y venda su dominio público al mejor postor, presumiblemente después de que una crisis monetaria elimine el poder adquisitivo interno al igual que ocurrió en la Rusia postsoviética, dejando al sector financiero internacional como compradores.
Rusia y el presidente Putin no pueden ser perdonados por haber luchado contra las «reformas» de los Harvard Boys. Es por eso que los funcionarios estadounidenses planearon cómo crear una perturbación económica rusa para (esperan) orquestar una «revolución de color» para recuperar Rusia para el campo neoliberal del mundo. Ese es el carácter de la «democracia» y los «mercados libres» que se yuxtaponen a la «autocracia» del crecimiento subsidiado por el estado. Como explicó el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, en una conferencia de prensa el 20 de julio de 2022 sobre el violento golpe de Estado en Ucrania en 2014, los funcionarios estadounidenses y otros occidentales definen los golpes militares como democráticos si están patrocinados por Estados Unidos con la esperanza de promover políticas neoliberales.
¿Recuerda cómo se desarrollaron los acontecimientos después del golpe? Los golpistas escupieron en la cara a Alemania, Francia y Polonia que eran los garantes del acuerdo con Viktor Yanukovych. Fue pisoteado a la mañana siguiente. Estos países europeos no hicieron ni pío, se reconciliaron con esto. Hace un par de años pregunté a alemanes y franceses qué pensaban del golpe. ¿De qué se trataba si no exigían que los golpistas cumplieran los acuerdos? Ellos respondieron: «Este es el costo del proceso democrático». No estoy bromeando. Increíble: estos eran adultos que ocupaban el cargo de ministros de Relaciones Exteriores. [1]
Este vocabulario de doblepensamiento refleja cuánto ha evolucionado la ideología dominante desde la descripción de Rosa Luxemburg hace un siglo de la elección civilizatoria que se planteaba: barbarie o socialismo.
Los intereses contradictorios de EE.UU. y Europa y las cargas de la guerra en Ucrania
Volviendo a la visión de Clausewitz de la guerra como una extensión de la política nacional, los intereses nacionales de EE. UU. divergen marcadamente de los de sus satélites de la OTAN. El complejo militar-industrial de Estados Unidos, los sectores del petróleo y la agricultura se están beneficiando, mientras que los intereses industriales europeos están sufriendo. Ese es especialmente el caso en Alemania e Italia como resultado de que sus gobiernos bloquearon las importaciones de gas North Stream 2 y otras materias primas rusas.
La interrupción de las cadenas mundiales de suministro de energía, alimentos y minerales y la inflación de precios resultante (que proporciona un paraguas para las rentas de monopolio de los proveedores no rusos) ha impuesto enormes tensiones económicas a los aliados de EE. UU. en Europa y el Sur Global. Sin embargo, la economía estadounidense se está beneficiando de esto, o al menos se están beneficiando sectores específicos de la economía estadounidense. Como señaló Sergey Lavrov en su conferencia de prensa citada anteriormente: «La economía europea se ve afectada más que cualquier otra cosa. Las estadísticas muestran que el 40 por ciento del daño causado por las sanciones lo soporta la UE, mientras que el daño a los Estados Unidos es menos del 1 por ciento». El tipo de cambio del dólar se ha disparado frente al euro, que se ha desplomado hasta la paridad con el dólar y parece destinado a caer aún más hacia los 0,80 dólares que era hace una generación. A NOSOTROS el dominio sobre Europa se fortalece aún más por las sanciones comerciales contra el petróleo y el gas rusos. EE. UU. es un exportador de GNL, las empresas estadounidenses controlan el comercio mundial de petróleo y las empresas estadounidenses son las principales comercializadoras y exportadoras de cereales del mundo ahora que Rusia está excluida de muchos mercados extranjeros.
Una reactivación del gasto militar europeo: para el ataque, no para la defensa
Los fabricantes de armas de EE. UU. esperan obtener ganancias de las ventas de armas a Europa occidental, que casi literalmente se ha desarmado al enviar sus tanques y obuses, municiones y misiles a Ucrania. Los políticos estadounidenses apoyan una política exterior belicosa para promover fábricas de armas que empleen mano de obra en sus distritos electorales. Y los neoconservadores que dominan el Departamento de Estado y la CIA ven la guerra como un medio para afirmar el dominio estadounidense sobre la economía mundial, comenzando por sus propios socios de la OTAN.
El problema con este punto de vista es que aunque los monopolios militar-industriales, petroleros y agrícolas de Estados Unidos se están beneficiando, el resto de la economía de Estados Unidos está siendo exprimido por las presiones inflacionarias resultantes del boicot a las exportaciones rusas de gas, cereales y otras materias primas, y la enorme el aumento del presupuesto militar se utilizará como excusa para recortar los programas de gasto social. Eso también es un problema para los miembros de la eurozona. Han prometido a la OTAN aumentar su gasto militar al 2 por ciento estipulado de su PIB, y los estadounidenses están instando a niveles mucho más altos para actualizar a la gama más reciente de armamento. Casi olvidado está el Dividendo de la Paz que se prometió en 1991 cuando la Unión Soviética disolvió la alianza del Pacto de Varsovia, esperando que la OTAN también tuviera pocas razones para existir.
Rusia no tiene ningún interés económico perceptible en montar una nueva ocupación de Europa Central. Eso no ofrecería ninguna ganancia a Rusia, como se dieron cuenta sus líderes cuando disolvieron la antigua Unión Soviética. De hecho, ningún país industrial del mundo actual puede permitirse desplegar una infantería para ocupar a un enemigo. Todo lo que la OTAN puede hacer es bombardear a distancia. Puede destruir, pero no ocupar. Estados Unidos lo descubrió en Serbia, Irak, Libia, Siria y Afganistán. Y así como el asesinato del archiduque Fernando en Sarajevo (ahora Bosnia-Herzegovina) desencadenó la Primera Guerra Mundial en 1914, el bombardeo de la contigua Serbia por parte de la OTAN puede verse como arrojar el guante para convertir la Segunda Guerra Fría en una verdadera Tercera Guerra Mundial. Eso marcó el punto en el que la OTAN se convirtió en una alianza ofensiva, no defensiva.
¿Cómo refleja esto los intereses europeos? ¿Por qué debería Europa volver a armarse, si el único efecto es convertirla en blanco de represalias en caso de nuevos ataques contra Rusia? ¿Qué tiene que ganar Europa para convertirse en un cliente más importante del complejo militar-industrial de Estados Unidos? Desviar el gasto para reconstruir un ejército ofensivo, que nunca se puede usar sin desencadenar una respuesta atómica que acabaría con Europa, limitará el gasto social necesario para hacer frente a los problemas actuales de Covid y la recesión económica.
La única influencia duradera que una nación puede ofrecer en el mundo actual es el comercio y la transferencia de tecnología. Europa tiene más de esto que ofrecer que Estados Unidos. Sin embargo, la única oposición a la renovación del gasto militar proviene de los partidos de derecha y del partido alemán Linke. Los partidos socialdemócrata, socialista y laborista de Europa comparten la ideología neoliberal estadounidense.
Las sanciones contra el gas ruso convierten al carbón en «el combustible del futuro»
La huella de carbono de los bombardeos, la fabricación de armas y las bases militares está sorprendentemente ausente de la discusión de hoy sobre el calentamiento global y la necesidad de reducir las emisiones de carbono. El partido alemán que se autodenomina Verde lidera la campaña de sanciones contra la importación de petróleo y gas rusos, que las eléctricas están reemplazando con carbón polaco e incluso con lignito alemán. El carbón se está convirtiendo en el «combustible del futuro». Su precio también se está disparando en Estados Unidos, lo que beneficia a las empresas estadounidenses de carbón.
A diferencia de los acuerdos del Club de París para reducir las emisiones de carbono, Estados Unidos no tiene la capacidad política ni la intención de unirse al esfuerzo de conservación. La Corte Suprema dictaminó recientemente que el Poder Ejecutivo no tiene autoridad para emitir normas energéticas a nivel nacional; solo los estados individuales pueden hacer eso, a menos que el Congreso apruebe una ley nacional para reducir los combustibles fósiles.
Eso parece poco probable en vista del hecho de que convertirse en jefe de un comité demócrata del Senado y del Congreso requiere ser un líder en la recaudación de contribuciones de campaña para el partido. Joe Manchin, un multimillonario de una compañía de carbón, lidera a todos los senadores en el apoyo a la campaña de las industrias del petróleo y el carbón, lo que le permite ganar la subasta de su partido para la presidencia del comité de Energía y Recursos Naturales del Senado y bloquear cualquier legislación ambiental seriamente restrictiva.
Junto al petróleo, la agricultura es uno de los principales contribuyentes a la balanza de pagos de Estados Unidos. El bloqueo del envío de fertilizantes y granos rusos amenaza con crear una crisis alimentaria del Sur Global, así como una crisis europea, ya que no hay gas disponible para producir fertilizantes domésticos. Rusia es el mayor exportador mundial de cereales y también de fertilizantes, y sus exportaciones de estos productos están exentas de las sanciones de la OTAN. Pero el transporte marítimo ruso fue bloqueado por Ucrania colocando minas en las rutas marítimas a través del Mar Negro para cerrar el acceso al puerto de Odessa, con la esperanza de que el mundo culpara a Rusia de la inminente crisis mundial de cereales y energía en lugar de las sanciones comerciales de EE. UU. y la OTAN impuestas a Rusia. Rusia. [2] En su conferencia de prensa del 20 de julio de 2022, Sergey Lavrov mostró la hipocresía del intento de relaciones públicas de distorsionar las cosas:
Durante muchos meses nos dijeron que Rusia tenía la culpa de la crisis alimentaria porque las sanciones no cubren los alimentos y los fertilizantes. Por lo tanto, Rusia no necesita encontrar formas de evitar las sanciones y, por lo tanto, debe comerciar porque nadie se interpone en su camino. Nos tomó mucho tiempo explicarles que, aunque los alimentos y los fertilizantes no están sujetos a sanciones, el primer y segundo paquete de restricciones occidentales afectaron los costos de flete, las primas de seguros, los permisos para que los barcos rusos que transportaban estos productos atracaran en puertos extranjeros. y los de barcos extranjeros que toman los mismos envíos en puertos rusos. Nos están mintiendo abiertamente que esto no es cierto y que depende solo de Rusia. Esto es juego sucio.
El transporte de granos del Mar Negro ha comenzado a reanudarse, pero los países de la OTAN han bloqueado los pagos a Rusia en dólares, euros o monedas de otros países en la órbita estadounidense. Los países con déficit de alimentos que no pueden permitirse pagar los precios de los alimentos al nivel de las dificultades se enfrentan a una escasez drástica, que se verá exacerbada cuando se vean obligados a pagar sus deudas externas denominadas en dólares estadounidenses que se aprecian. La crisis alimentaria y de combustible que se avecina promete impulsar una nueva ola de inmigrantes a Europa en busca de supervivencia. Europa ya se ha visto inundada de refugiados por los bombardeos de la OTAN y el respaldo de los ataques yihadistas contra Libia y los países productores de petróleo del Cercano Oriente. La guerra de poder de este año en Ucrania y la imposición de sanciones contra Rusia es una ilustración perfecta de la broma de Henry Kissinger: «Puede ser peligroso ser enemigo de Estados Unidos, pero ser amigo de Estados Unidos es fatal».
Retroceso de los errores de cálculo de EE. UU./OTAN
La diplomacia internacional de Estados Unidos tiene como objetivo dictar políticas financieras, comerciales y militares que encerrarán a otros países en una deuda en dólares y una dependencia comercial al impedirles desarrollar alternativas. Si esto falla, Estados Unidos busca aislar a los recalcitrantes de la esfera occidental centrada en ellos.
La diplomacia exterior de Estados Unidos ya no se basa en ofrecer beneficios mutuos. Eso podría reclamarse después de la Segunda Guerra Mundial, cuando Estados Unidos estaba en condiciones de ofrecer préstamos, ayuda exterior y protección militar contra la ocupación, así como manufacturas para reconstruir economías devastadas por la guerra, a los gobiernos a cambio de su aceptación. políticas comerciales y monetarias favorables a los exportadores e inversores estadounidenses. Pero hoy solo existe la diplomacia beligerante de amenazar con dañar a las naciones cuyos gobiernos socialistas rechazan el impulso neoliberal de Estados Unidos para privatizar y vender sus recursos naturales e infraestructura pública.
El primer objetivo es evitar que Rusia y China se ayuden mutuamente. Esta es la vieja estrategia imperial de divide y vencerás. Minimizar la capacidad de Rusia para apoyar a China allanaría el camino para que Estados Unidos y la OTAN Europa impusieran nuevas sanciones comerciales a China y enviaran yihadistas a su región occidental de Xinjiang Uighur. El objetivo es desangrar el inventario de armamento de Rusia, matar a suficientes soldados y crear suficientes escaseces y sufrimiento rusos para no solo debilitar su capacidad de ayudar a China, sino también estimular a su población a apoyar un cambio de régimen, una «revolución de color patrocinada por Estados Unidos.» El sueño es promover un líder tipo Yeltsin amigo de la «terapia» neoliberal que desmanteló la economía de Rusia en la década de 1990.
Por asombroso que parezca, los estrategas de EE. UU. no anticiparon la respuesta obvia de los países que se encuentran juntos en la mira de las amenazas económicas y militares de EE. UU. y la OTAN. El 19 de julio de 2022, los presidentes de Rusia e Irán se reunieron para anunciar su cooperación frente a la guerra de sanciones en su contra. Eso siguió a la reunión anterior de Rusia con el primer ministro indio Modi. En lo que se ha caracterizado como «dispararse a sí mismo en su propio pie», la diplomacia estadounidense está uniendo a Rusia, China, India e Irán y, de hecho, acercándose a Argentina y otros países para que se unan al banco BRICS-plus para protegerse.
Los propios EE. UU. están acabando con el patrón dólar de las finanzas internacionales
La Administración Trump dio un paso importante para sacar a los países de la órbita del dólar en noviembre de 2018, al confiscar casi $ 2 mil millones de las existencias oficiales de oro de Venezuela en Londres. El Banco de Inglaterra puso estas reservas a disposición de Juan Guaidó, el político marginal de derecha seleccionado por Estados Unidos para reemplazar al presidente electo de Venezuela como jefe de Estado. Esto se definió como democrático, porque el cambio de régimen prometía introducir el «mercado libre» neoliberal que se considera la esencia de la definición estadounidense de democracia para el mundo de hoy.
Este robo de oro en realidad no fue la primera confiscación de este tipo. El 14 de noviembre de 1979, la Administración Carter paralizó los depósitos bancarios de Irán en Nueva York después de que el Shah fuera derrocado. Este acto impidió que Irán pagara su servicio de deuda externa programado, lo que lo obligó a incumplir. Eso fue visto como una acción única excepcional en lo que respecta a todos los demás mercados financieros. Pero ahora que Estados Unidos es la autoproclamada «nación excepcional», tales confiscaciones se están convirtiendo en una nueva norma en la diplomacia estadounidense. Nadie sabe todavía qué pasó con las reservas de oro de Libia que Muammar Gadafi pretendía utilizar para respaldar una alternativa africana al dólar. Y Washington simplemente tomó el oro y otras reservas de Afganistán como pago por el costo de «liberar» a ese país del control ruso al respaldar a los talibanes. Pero cuando la Administración Biden y sus aliados de la OTAN se apoderaron de activos mucho mayores de unos 300.000 millones de dólares de las reservas de bancos extranjeros y tenencias de divisas de Rusia en marzo de 2022, oficializó una nueva época radical en la diplomacia del dólar. Cualquier nación que siga políticas que no se consideren de interés para el gobierno de los EE. UU. corre el riesgo de que sus autoridades confisquen sus tenencias de reservas extranjeras en bancos o valores de los EE. UU.
Esta fue una bandera roja que llevó a los países a temer denominar su comercio, ahorros y deuda externa en dólares, y a evitar el uso de depósitos y valores bancarios en dólares o euros como medio de pago. Al incitar a otros países a pensar en cómo liberarse del sistema monetario y comercial mundial centrado en EE. UU. que se estableció en 1945 con el FMI, el Banco Mundial y, posteriormente, la Organización Mundial del Comercio, las confiscaciones de EE. UU. han acelerado el fin del Tesoro de EE. UU., estándar de factura que ha regido las finanzas mundiales desde que Estados Unidos abandonó el oro en 1971. [3]
Desde que terminó la convertibilidad del dólar en oro en agosto de 1971, la dolarización del comercio y la inversión mundiales ha creado la necesidad de que otros países mantengan la mayor parte de sus nuevas reservas monetarias internacionales en valores del Tesoro de los Estados Unidos y depósitos bancarios. Como ya se señaló, eso permite a los Estados Unidos confiscar depósitos y bonos de bancos extranjeros denominados en dólares estadounidenses.
Lo que es más importante, Estados Unidos puede crear y gastar pagarés en dólares en la economía mundial a voluntad, sin límite. No tiene que ganar poder adquisitivo internacional mediante un superávit comercial, como tienen que hacer otros países. El Tesoro de EE. UU. puede simplemente imprimir dólares electrónicamente para financiar sus gastos militares en el extranjero y las compras de recursos y empresas extranjeras. Y siendo el «país excepcional», no tiene que pagar estas deudas, que se reconoce que son demasiado grandes para ser pagadas. Las tenencias de dólares extranjeros son crédito gratuito de EE. UU. a los Estados Unidos, y no requieren reembolso más de lo que se espera que se paguen los dólares de papel en nuestras billeteras (retirándolos de la circulación).
Retroceso resultante del aislamiento de sus sistemas económico y monetario por parte de EE. UU. y la OTAN
Es difícil ver cómo expulsar a los países de la órbita económica de los EE. UU. sirve a los intereses nacionales de los EE. UU. a largo plazo. Dividir el mundo en dos bloques monetarios limitará la diplomacia del dólar a sus aliados y satélites de la OTAN.
El retroceso que ahora se desarrolla a raíz de la diplomacia estadounidense comienza con su política anti-Rusia. Se esperaba que la imposición de sanciones comerciales y monetarias impidiera que los consumidores y las empresas rusas compraran las importaciones de EE. UU./OTAN a las que se habían acostumbrado. Se suponía que la confiscación de las reservas de divisas extranjeras de Rusia colapsaría el rublo, «convirtiéndolo en escombros», como prometió el presidente Biden. Se suponía que la imposición de sanciones contra la importación de petróleo y gas rusos a Europa privaría a Rusia de los ingresos de exportación, lo que provocaría el colapso del rublo y aumentaría los precios de importación (y, por lo tanto, los costos de vida) para el público ruso. En cambio, el bloqueo de las exportaciones rusas ha creado una inflación mundial de los precios del petróleo y el gas, lo que ha aumentado considerablemente las ganancias de las exportaciones rusas. Exportó menos gas pero ganó más, y con dólares y euros bloqueados, Rusia exigió el pago de sus exportaciones en rublos. Su tipo de cambio se disparó en lugar de colapsar, lo que permitió a Rusia reducir sus tipos de interés.
Se suponía que incitar a Rusia a enviar a sus soldados al este de Ucrania para defender a los hablantes de ruso bajo ataque en Luhansk y Donetsk, junto con el impacto esperado de las consiguientes sanciones occidentales, haría que los votantes rusos presionaran por un cambio de régimen. Pero como casi siempre sucede cuando se ataca un país o una etnia, los rusos estaban consternados por el odio ucraniano hacia los hablantes de ruso y la cultura rusa, y por la rusofobia de Occidente. El efecto de que los países occidentales prohibieran la música de compositores rusos y las novelas rusas de las bibliotecas, coronado por Inglaterra que prohibió a los tenistas rusos participar en el torneo de Wimbledon, fue hacer que los rusos se sintieran atacados simplemente por ser rusos. Se reunieron alrededor del presidente Putin.
Las sanciones comerciales de la OTAN han servido de catalizador para que la agricultura y la industria rusas sean más autosuficientes al obligar a Rusia a invertir en la sustitución de importaciones. Un éxito agrícola muy publicitado fue desarrollar su propia producción de queso para reemplazar la de Lituania y otros proveedores europeos. Su producción automotriz y otras industrias se están viendo obligadas a alejarse de las marcas alemanas y europeas para dedicarse a sus propios productores y a los chinos. El resultado es una pérdida de mercados para los exportadores occidentales.
En el campo de los servicios financieros, la exclusión de Rusia por parte de la OTAN del sistema de compensación bancaria SWIFT no logró crear el caos de pagos anticipado. La amenaza había sido tan fuerte durante tanto tiempo que Rusia y China tuvieron mucho tiempo para desarrollar su propio sistema de pagos. Esto les proporcionó una de las condiciones previas para sus planes de separar sus economías de las de EE.UU./OTAN Oeste.
Tal como han resultado las cosas, las sanciones comerciales y monetarias contra Rusia están imponiendo los costos más altos en Europa Occidental y es probable que se extiendan al Sur Global, lo que los lleva a pensar si sus intereses económicos radican en unirse a la diplomacia del dólar de confrontación de EE. UU. La interrupción se está sintiendo más seriamente en Alemania, provocando el cierre de muchas empresas como resultado de la escasez de gas y otras materias primas. La negativa de Alemania a autorizar el gasoducto North Stream 2 ha llevado su crisis energética a un punto crítico. Esto ha planteado la pregunta de cuánto tiempo los partidos políticos de Alemania pueden permanecer subordinados a las políticas de la Guerra Fría de la OTAN a costa de que la industria y los hogares alemanes enfrenten fuertes aumentos en los costos de calefacción y electricidad.
Cuanto más se tarde en restaurar el comercio con Rusia, más sufrirán las economías europeas, junto con la ciudadanía en general, y más caerá el tipo de cambio del euro, lo que estimulará la inflación en todos sus países miembros. Los países europeos de la OTAN están perdiendo no solo sus mercados de exportación, sino también sus oportunidades de inversión para beneficiarse del crecimiento mucho más rápido de los países euroasiáticos cuya planificación gubernamental y resistencia a la financiarización ha demostrado ser mucho más productiva que el modelo neoliberal de EE. UU. y la OTAN.
Es difícil ver cómo una estrategia diplomática puede hacer algo más que ganar tiempo. Eso implica vivir a corto plazo, no a largo plazo. El tiempo parece estar del lado de Rusia, China y las alianzas comerciales y de inversión que están negociando para reemplazar el orden económico occidental neoliberal.
El principal problema de Estados Unidos es su economía posindustrial neoliberal
Los fracasos y retrocesos de la diplomacia estadounidense son el resultado de problemas que van más allá de la propia diplomacia. El problema de fondo es el compromiso de Occidente con el neoliberalismo, la financiarización y la privatización. En lugar del subsidio gubernamental de los costos de vida básicos que necesita el trabajo, toda la vida social se está convirtiendo en parte del «mercado»: un mercado desregulado de los «Chicago Boys» excepcionalmente thatcheriano en el que la industria, la agricultura, la vivienda y el financiamiento están desregulados y son cada vez más depredadores, mientras que subsidiando fuertemente la valoración de los activos financieros y de búsqueda de rentas, principalmente la riqueza del uno por ciento más rico. Los ingresos se obtienen cada vez más mediante la búsqueda de rentas financieras y monopólicas, y las fortunas se hacen mediante ganancias de «capital» apalancadas con deuda para acciones, bonos y bienes raíces.
Las empresas industriales de EE. UU. han apuntado más a «crear riqueza» al aumentar el precio de sus acciones mediante el uso de más del 90 por ciento de sus ganancias para la recompra de acciones y el pago de dividendos en lugar de invertir en nuevas instalaciones de producción y contratar más mano de obra. El resultado de una inversión de capital más lenta es desmantelar y canibalizar financieramente la industria corporativa para producir ganancias financieras. Y en la medida en que las empresas emplean mano de obra y montan nueva producción, lo hacen en el extranjero, donde la mano de obra es más barata.
La mayoría de los trabajadores asiáticos pueden darse el lujo de trabajar por salarios más bajos porque tienen costos de vivienda mucho más bajos y no tienen que pagar la deuda educativa. La atención de la salud es un derecho público, no una transacción de mercado financiarizada, y los asalariados y los empleadores no pagan por adelantado las pensiones, sino que son públicas. El objetivo en China en particular es evitar que el sector rentista de Finanzas, Seguros y Bienes Raíces (FIRE) se convierta en una carga onerosa cuyos intereses económicos difieren de los de un gobierno socialista.
China trata el dinero y la banca como un servicio público, que debe crearse, gastarse y prestarse con fines que ayuden a aumentar la productividad y el nivel de vida (y cada vez más para preservar el medio ambiente). Rechaza el modelo neoliberal patrocinado por Estados Unidos impuesto por el FMI, el Banco Mundial y la Organización Mundial del Comercio.
La fractura económica mundial va mucho más allá del conflicto de la OTAN con Rusia en Ucrania. Cuando la administración Biden asumió el cargo a principios de 2021, Rusia y China ya habían estado discutiendo la necesidad de desdolarizar su comercio exterior e inversión, utilizando sus propias monedas. [4]Eso implica el salto cuántico de organizar una nueva institución de compensación de pagos. La planificación no había avanzado más allá de las líneas generales de cómo funcionaría un sistema de este tipo, pero la confiscación de las reservas extranjeras de Rusia por parte de EE. UU. hizo que dicha planificación fuera urgente, comenzando con un banco BRICS-plus. Una alternativa euroasiática al FMI eliminará su capacidad de imponer «condiciones» de austeridad neoliberal para obligar a los países a reducir los pagos a la mano de obra y dar prioridad a pagar a sus acreedores extranjeros por encima de alimentarse y desarrollar sus propias economías. En lugar de otorgar nuevos créditos internacionales principalmente para pagar deudas en dólares, será parte de un proceso de nuevas inversiones mutuas en infraestructura básica diseñada para acelerar el crecimiento económico y los niveles de vida.
La política básica de EE.UU. ha sido amenazar con desestabilizar países y tal vez bombardearlos hasta que acepten adoptar políticas neoliberales y privatizar su dominio público. Pero enfrentarse a Rusia, China e Irán es un orden de magnitud mucho mayor. La OTAN se ha despojado de la capacidad de librar una guerra convencional al entregar su suministro de armamento, ciertamente en gran parte obsoleto, para ser devorado en Ucrania. En cualquier caso, ninguna democracia en el mundo de hoy puede imponer un reclutamiento militar para librar una guerra terrestre convencional contra un adversario significativo/importante. Las protestas contra la Guerra de Vietnam a fines de la década de 1960 terminaron con el servicio militar obligatorio de EE. UU., y la única forma de conquistar realmente un país es ocuparlo en una guerra terrestre.
Eso deja a las democracias occidentales con la capacidad de luchar solo en un tipo de guerra: la guerra atómica, o al menos, el bombardeo a distancia, como se hizo en Afganistán y el Cercano Oriente, sin necesidad de mano de obra occidental. Esto no es diplomacia en absoluto. Simplemente está actuando el papel de destructor. Pero esa es la única táctica que queda disponible para los Estados Unidos y la OTAN en Europa. Es sorprendentemente similar a la dinámica de la tragedia griega, donde el poder conduce a una arrogancia que es perjudicial para los demás y, por lo tanto, en última instancia, antisocial y autodestructiva al final.
Entonces, ¿cómo puede Estados Unidos mantener su dominio mundial? Se ha desindustrializado y acumulado deuda oficial externa mucho más allá de cualquier forma previsible de pago. Mientras tanto, sus bancos y tenedores de bonos exigen que el Sur Global y otros países paguen a los tenedores de bonos extranjeros en dólares frente a su propia crisis comercial como resultado del aumento vertiginoso de los precios de la energía y los alimentos causado por la beligerancia antirrusa y antichina de Estados Unidos. Este doble rasero es una contradicción interna básica que va al núcleo de la cosmovisión occidental neoliberal de hoy.
He descrito los posibles escenarios para resolver este conflicto en mi reciente libro El Destino de la Civilización: Capitalismo Financiero, Capitalismo Industrial o Socialismo. Counterpunch Books lo ha publicado ahora también en forma de libro electrónico.
- «Entrevista del Ministro de Relaciones Exteriores Sergey Lavrov con la televisión RT, la agencia Sputnik y la Agencia Internacional de Información Rossiya Segodnya, Moscú, 20 de julio de 2022», Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, 20 de julio de 2022. https://mid.ru/en/foreign_policy/news /1822901/ . De Johnson’s Russia List , 21 de julio de 2022, n.º 5. ↑
- Organización Marítima Internacional, «Seguridad y protección marítimas en el Mar Negro y el Mar de Azov», https://www.imo.org/en/MediaCentre/HotTopics/Pages/MaritimeSecurityandSafetyintheBlackSeaandSeaofAzov.aspx . Véase Yves Smith, Some Implications of the UN’s Ukraine Grain and Russia Fertilizer/Food Agreements», Naked Capitalism, 25 de julio de 2022, y el discurso de Lavrov del 24 de julio ante la Liga Árabe. ↑
- My Super Imperialism : The Economic Strategy of American Empire ( 3.ª ed., 2021) describe cómo el estándar de las letras del Tesoro ha brindado a Estados Unidos un viaje gratis y le ha permitido incurrir en déficits de balanza de pagos sin restricciones, incluidos los costos de su gasto militar en el extranjero. ↑
- Radhika Desai y Michael Hudson (2021), «Beyond Dollar Creditocracy: A Geopolítica Economy», Valdai Club Paper No. 116. Moscú: Valdai Club, 7 de julio, reimpreso en Real World Economic Review (97), https://rwer. wordpress.com/2021/09/23. ↑
Transformación de la estrategia de política exterior de EE. UU.
Oleg Ladogin
En el espacio informativo, la inesperada visita a Taiwán de la tercera alta funcionaria estadounidense, Nancy Pelosi, recibió mucha atención. Naturalmente, esto cambia seriamente el curso de las relaciones entre China y Estados Unidos. Sin embargo, nos interesa cómo afectará esta situación a Rusia, y propongo considerar este tema en el prisma de la lucha política interna en los Estados Unidos.
Para empezar, cabe recordar que durante la campaña electoral, el futuro presidente estadounidense Joe Biden se mostró muy escéptico sobre China como competidor de Estados Unidos. “No se van a comer nuestro almuerzo”, explicó Biden . Esto contrastaba marcadamente con la «guerra arancelaria» que Donald Trump libró contra China.
Después de que Biden fuera elegido en enero de 2021, todavía hubo una discusión pública sobre la estrategia de EE. UU. hacia China, en la que es posible separar a Xi Jinping de la dirección del PCCh y establecer un diálogo con otros representantes del PCCh. En enero-febrero de 2021, el comercio entre EE. UU. y China aumentó considerablemente en un 81,3 % . Biden revirtió una serie de decisiones discriminatorias del presidente anterior contra China y, lo que es más importante, cerró la investigación del Departamento de Estado sobre la fuga de COVID-19 de un laboratorio chino en Wuhan.
Sin embargo, el 19 de mayo de 2021, se informó que la presidenta de la Cámara de Representantes del Congreso de los Estados Unidos, Nancy Pelosi , instó a la comunidad internacional a declarar un boicot diplomático a los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022 organizados por China. El 27 de mayo, funcionarios relevantes de la Casa Blanca: Asistente Adjunto del Presidente y Coordinador para Asuntos del Indo-Pacífico, miembro del Consejo de Seguridad Nacional (NSC) de EE. UU. Kurt Campbell y Asistente Especial del Presidente y Director Principal del Consejo de Seguridad Nacional para China y Taiwán Laura Rosenberger habló en una conferencia dedicada a una nueva etapa en las relaciones entre Estados Unidos y China.
Los funcionarios han dicho que la historia principal del siglo XXI se escribirá en Asia y, por primera vez, Estados Unidos está cambiando fundamentalmente su enfoque estratégico, intereses económicos y poder militar a la región del Indo-Pacífico. En su opinión, el período de la política de EE.UU. hacia China, que se calificó de «compromiso», ha llegado a su fin, el paradigma dominante será la competencia de poderes, que EE.UU. intentará mantener en una dirección pacífica, pero el la opción militar no está excluida.
La historia de las negociaciones diplomáticas del Departamento de Estado de EE. UU. bajo el liderazgo de Anthony Blinken con la parte china desde el principio, desde la cumbre de marzo de 2021 en Alaska, ha sido una serie de escándalos. Las negociaciones entre representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores de China y el Departamento de Estado de EE. UU. en julio de 2021 confirmaron la posición china de que «ir a masticar chicle» no funcionará con ellos.
Según fuentes chinas, el Ministerio de Relaciones Exteriores de China exigió reconsiderar la posición de EE. UU. en toda la gama de temas, y solo después de eso estuvo listo para tomar medidas recíprocas. EE. UU., a su vez, insistió en participar en una lista limitada de temas mientras mantenía su estrategia de «competir y contener» a China.
La visita del Enviado Presidencial para el Clima de EE. UU., John Kerry, a China del 31 de agosto al 3 de septiembre fue un completo fiasco , ya que Kerry no solo no logró resolver las tareas que se le asignaron, sino que también fue humillado por la parte china. Representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores de China se comunicaron con él solo por enlace de video, enviando a su «funcionario subalterno» a una reunión personal con el exsecretario de Estado de EE. UU.
Todo ello estaba justificado por las medidas de cuarentena, aunque la Cancillería china no tuvo tales problemas cuando la dirección del departamento se reunió personalmente con la delegación talibán apenas unas semanas antes.
La última, quinta llamada del presidente estadounidense al líder chino por el momento también resultó fallida, aunque también se habló de una posible reunión entre los líderes de Estados Unidos y China. Durante la conversación, se hizo una amenaza velada desde Beijing, como escribió Politico: «Aquellos que juegan con fuego morirán por eso». Por supuesto, se trataba de la probable visita de Pelosi a Taiwán.
Posteriormente, de una publicación en Bloomberg, nos enteramos de que después de que la Casa Blanca no logró disuadir a Pelosi de volar a Taiwán, mantuvo secretamente negociaciones y consultas cerradas con la parte china, tratando de prepararse con anticipación para reducir el daño de su visita, que , en última instancia, el lado estadounidense se presentó como no oficial.
El equipo de Pelosi ocultó cuidadosamente los detalles de la visita, incluso a los congresistas. Los escoltas no conocieron el itinerario completo del viaje hasta el momento en que la delegación abordó el avión. Malasia, Corea del Sur y Japón fueron anunciados oficialmente como el propósito del viaje.
Creo que vale la pena señalar que el secretario del Departamento de Estado, Anthony Blinken, no se pronunció en contra del viaje de Pelosi a Taiwán. Hablando en la ONU, Blinken explicó que Pelosi tomó la decisión de visitar Taiwán por su cuenta, ya que «el Congreso es una rama independiente e igualitaria del gobierno». «La decisión pertenece enteramente al orador».
Muchos en los EE. UU. han notado que esta visita escandalosa es difícil de explicar en términos lógicos. Así en una de las publicaciones de The New York Times se indica que Biden y su asesor de seguridad nacional Jake Sullivan sostuvieron una serie de reuniones con la dirigencia china, implorando a Pekín que no se inmiscuya en el conflicto de Ucrania y que no brinde asistencia militar a Rusia, y la visita de Pelosi anula todos estos esfuerzos.
Biden, después de decir «es una mala idea», no llamó a Pelosi directamente para pedirle que no fuera, aparentemente preocupado de que se mostraría blando con China, dejando a los republicanos la oportunidad de atacarlo antes de las elecciones intermedias, según el informe.
«El hecho de que un presidente demócrata no pueda impedir que el presidente de la Cámara de Representantes participe en una maniobra diplomática que todo su equipo de seguridad nacional, desde el director de la CIA hasta el presidente del Estado Mayor Conjunto, consideró irrazonable es un indicador de nuestra disfunción política”, concluye en el artículo.
Sí, al analizar la situación, muchas personas pasan por alto este punto, a primera vista, obvio. El tema de las relaciones, y tal vez de la «guerra y la paz» entre EE. UU. y China, determina la tercera persona en la jerarquía estadounidense, y nadie puede hacer nada al respecto, o tal vez no quiera.
Sin embargo, antes que nada, cabe señalar cuánto ha caído el peso político del presidente estadounidense en este momento, que ni siquiera es capaz de determinar la política exterior de su país. Como se señala en el material de pronóstico RUSSTRAT del 8 de enero de 2022 » Tendencias y desafíos globales para Rusia en 2022 «, los fracasos de Biden en política interna conducirán a una pérdida de autoridad para la política exterior, lo que da margen de maniobra a los «halcones» de el Partido Demócrata y el «estado profundo».
El mismo material señaló que los «halcones» condicionales están representados por el viejo concepto de liderazgo estadounidense, expresado por Blinken, mientras que las «palomas» representadas por el asesor Sullivan ofrecieron un enfoque más flexible para adaptar a Estados Unidos a las cambiantes realidades mundiales.
Con base en este enfoque, los objetivos de este viaje de Pelosi a Taiwán parecen bastante definidos. Y esto no es en absoluto motivo para la consolidación de los aliados de EE.UU. contra China, ya que ni un solo país del Este de Asia se ha pronunciado condenando las acciones de represalia de China tras la provocación, salvo Japón, que se sumó al comunicado de los países del G7. Las visitas anteriores de los líderes de EE. UU. a Asia oriental demostraron que su dependencia de China es demasiado grande para que se unan en una alianza anti-china dirigida por EE. UU.
Incluso Corea del Sur, que tiene tratados de defensa con EE. UU., ha tratado de distanciarse de la situación de Pelosi. Aunque dio la bienvenida a la visita planificada de Pelosi, el asistente del presidente del país habló de las preocupaciones de Seúl sobre la necesidad de garantizar «la paz y la estabilidad regionales a través del diálogo y la cooperación» cuando se le pidió que comentara sobre las renovadas tensiones chino-estadounidenses sobre Taiwán.
Justo antes de la llegada de la tercera autoridad de los Estados Unidos, el jefe de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, el presidente de Corea del Sur se fueron de vacaciones y el Ministro de Relaciones Exteriores visitó Camboya. El funcionario de más alto rango con el que Pelosi negoció fue el presidente de la Asamblea Nacional de Corea del Sur.
Ya después de la provocativa visita a Taiwán, la prensa estadounidense escribió que de esta forma Estados Unidos intentaba socavar la autoridad de Xi Jinping ante el Congreso del PCCh, donde se decidiría el tema de un tercer mandato para su gobierno. China “parpadeó” en este enfrentamiento, “la última advertencia china” nuevamente resultó ser solo una amenaza verbal, por lo que la visita de Pelosi logró su objetivo.
Sin embargo, en este caso no se tiene en cuenta la mentalidad china, que está directamente relacionada con el confucianismo, que impregna todas las esferas de la vida en este país. No está en la mentalidad china provocar directamente un conflicto y reaccionar bruscamente a su provocación, quien lo hace no se considera una persona muy inteligente. Es por eso que la «última advertencia china» es la norma y no una debilidad en la tradición china.
En consecuencia, en el plano político interno, Xi Jinping todavía está a tiempo de no perder la cara y responder adecuadamente a la provocación estadounidense con acciones indirectas. Además, esta situación le dio a Xi una razón para consolidar las élites chinas, ya que EE. UU. está violando claramente las disposiciones de los tres comunicados conjuntos que han definido durante mucho tiempo que las relaciones chino-estadounidenses no serán las mismas.
El Global Times chino calificó el incidente como una traición a las relaciones bilaterales, lo que cambiará seriamente el status quo en el Estrecho de Taiwán. “Cualquier país soberano independiente nunca permitirá que las fuerzas intervinientes externas y las fuerzas separatistas internas se confabulen para socavar su soberanía, seguridad e integridad territorial, y mucho menos un país grande como China”.
También hubo una versión de que la visita de Pelosi a Taiwán estaba relacionada con las relaciones públicas políticas del Partido Demócrata o incluso con las ambiciones presidenciales de la propia Pelosi. Sin embargo, esta versión no resiste el escrutinio. El hecho es que en los medios estadounidenses, por supuesto, mencionaron la probable visita de Pelosi a Taiwán, pero esto se hizo en el contexto de la confrontación con China, y si se tratara de una campaña de relaciones públicas para ganar puntos políticos, los medios le habrían explicado al electorado la urgencia de esta visita.
Como esto no se hizo, la reacción del popular comediante de izquierda estadounidense Trevor Noah es muy característica, comparó a Pelosi con una «mujer blanca borracha» que atrae a su hombre a una pelea. En consecuencia, esta visita no podría aportar puntos políticos al electorado objetivo actual del Partido Demócrata: los jóvenes que están más cerca de las opiniones de izquierda.
La insignificancia del próximo factor reelección al Congreso, en este caso, se confirma con el hecho de que el jefe de la minoría republicana en el Senado, Mitch McConnell , criticó a la administración Biden por disuadir a Pelosi de viajar a Taiwán.
«Creo que tiene todo el derecho de ir, y fue indecente y contraproducente que el presidente Biden y sus ayudantes trataran públicamente de impedir que lo hiciera. Aplaudo las acciones a favor de la democracia de la oradora, pero espero que cuando regrese de Asia , más atentos a los aspectos militares de la amenaza china y comprometiéndose a trabajar con los republicanos para abordar el equilibrio cambiante del poder militar en la región”, dijo.
De hecho, el jefe de la minoría republicana en la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy, también aprobó las acciones de Pelosi, y reprochó a la Casa Blanca la debilidad de la posición debido a la controversia pública sobre esta visita. Aunque los republicanos en el Congreso ahora están luchando desesperadamente contra los proyectos de ley del Partido Demócrata para otro gasto presupuestario, condenar las acciones de Pelosi les agregaría puntos electorales.
Por ejemplo, el expresidente estadounidense Donald Trump criticó la visita de Pelosi a Taiwán y la llamó loca, gracias a lo cual se dio excusas a China para aumentar aún más su influencia en la región, incluso para ejercicios militares.
Característicamente, el jefe del Departamento de Estado de Trump, Mike Pompeo, apoyó inequívocamente el viaje de Pelosi. Así, podemos concluir que el rechazo a las actuales relaciones de EE.UU. con China, que fueron constantemente cultivadas principalmente por el Partido Demócrata, es un consenso de una parte de las élites estadounidenses fuera del plano partidario. Pompeo, el portavoz de carne y hueso del «estado profundo», muestra a qué nivel se ha llegado a un consenso sobre este tema.
Este grupo de élites de EE. UU. necesitaba provocar a China para que cometiera acciones muy agresivas, y esto puede confirmarse indirectamente por una serie de hechos. Las élites supranacionales de Europa controladas por Estados Unidos, en la forma del embajador de la UE en China, Jorge Toledo, dijeron en julio : “En caso de una invasión militar (de China a Taiwán), dejamos claro que la UE, junto con Estados Unidos y sus aliados introducirán medidas similares o incluso más duras que las que ahora hemos adoptado contra Rusia”. El día de la llegada de Pelosi a Taiwán, la ministra de Relaciones Exteriores de Alemania, Annalena Burbock , dijo que Alemania apoyaría a Taiwán en caso de un ataque chino.
El jefe del Pentágono, Lloyd Austin, ordenó que el USS Ronald Reagan y su grupo de ataque permanecieran en el área de Taiwán. Estados Unidos también «realizará cruces aéreos y marítimos estándar a través del Estrecho de Taiwán en las próximas semanas, de acuerdo con nuestro enfoque de larga data para proteger la libertad de los mares y el derecho internacional«, dijo el portavoz del Departamento de Estado, John Kirby.
Estados Unidos, continuando con el agravamiento de la situación, convocó al embajador chino a “protestar contra las acciones provocativas” en el área de Taiwán. El jefe del Departamento de Estado dijo que los ejercicios militares eran desproporcionados con respecto a la «visita de paz» de Pelosi a Taiwán. De esto podemos concluir que Estados Unidos seguirá calentando el tema de Taiwán.
El ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, explicó : «Hay indicios de que Estados Unidos, al planificar la visita no anunciada de Pelosi, volvió a jugar el viejo truco y ahora está aprovechando la oportunidad para construir una presencia militar en la región«.
Resumiendo el estado actual de las cosas, se puede señalar que parte de la élite estadounidense, que puede llamarse condicionalmente «halcones» y «estado profundo», está tomando el control de la política exterior directamente del presidente de los EE. UU. y ajustando la política exterior del país.
Con un alto grado de probabilidad, se puede suponer que, al formar focos de tensión controlados en el mundo, esta parte de la élite crea tales condiciones bajo las cuales las herramientas e instituciones de gobierno a su disposición permitirán posteriormente que Estados Unidos haga frente a la situación. con la situación actual.
En parte, este movimiento estratégico no es solo una forma de que Estados Unidos supere la crisis económica global, sino que también se debe al alineamiento político interno, pues ya está claro que Trump, que promete depurar a las élites, o, por el contrario, ejemplo, Ron DeSantis, puede volver al poder en Estados Unidos en 2024. Es por eso que una parte de la élite estadounidense crea condiciones de política exterior bajo las cuales serán indispensables.
Por supuesto, este proceso no seguirá con nudos, sino que tendrá lugar en las condiciones de lucha de los grupos de élite. Así, por ejemplo, es muy notable el episodio cuando la dirigencia kosovar, cuatro días después de la visita al Departamento de Estado, anunció que a partir del 1 de agosto, a la entrada, impondría una prohibición a los documentos personales serbios, lo que provocó un agravamiento interétnico. Sin embargo, esta decisión fue pospuesta inmediatamente hasta el 1 de septiembre tras la intervención del embajador estadounidense.
En estas condiciones, Rusia necesita estar preparada para nuevas provocaciones de Estados Unidos y el agravamiento de la situación internacional, como se indica en el artículo de RUSSTRAT » Occidente vive su último verano tranquilo «, y se deben dar posibles pasos hacia Estados Unidos. considerado no como una oportunidad para una mejora completa de las relaciones, sino como una forma de controlar el nivel de confrontación entre países.