China cuestionó las sanciones unilaterales de Occidente contra Rusia, entre ellas su exclusión del SWIFT, que no tiene base en el derecho internacional. Según ‘Financial Times’, Pekín podría reducir la presión de las sanciones reforzando la cooperación ruso-china beneficiosa en la agricultura, tecnología, banca, energía y otros sectores económicos.
“Los lazos entre China y Rusia se están fortaleciendo constantemente durante los últimos 10 años en todos los sectores. Así que estos acontecimientos en torno a Ucrania, que en realidad es la agitación del sistema de EEUU y la OTAN contra Rusia, seguramente acelerará la cooperación adicional entre Pekín y Moscú”, explicó el experto en economía política Fabio Massimo Parenti.
El 23 de febrero, la Administración General de Aduanas de China confirmó que eliminaría las restricciones a la importación de trigo procedente de Rusia. El 4 de febrero Reuters había adelantado que Pekín había levantado las prohibiciones a la importación de trigo y cebada rusos como parte de una serie más amplia de nuevos acuerdos bilaterales. El paquete también incluía los suministros de petróleo y gas a largo plazo de Rusia hacia China por un valor de 117.500 millones de dólares.
“Creo que los países europeos y también otros exportadores de alimentos, no solo de servicios y bienes alimentarios hacia China, se verán afectados, pero actualmente no se nota”, precisó Parenti.
En su opinión, el acuerdo energético ruso-chino que apunta al petróleo y el gas de Rusia son cruciales para la creciente la demanda de China teniendo en cuenta unos cálculos que señalan que este país consumirá hasta 526.000 millones de metros cúbicos en 2030 y aproximadamente 620 millones de metros cúbicos en 2040.
Según expertos económicos citados por CNN, es probable que los productos básicos y las materias primas rusas se reorienten hacia China si la demanda del resto del mundo disminuye significativamente en un contexto de tensiones geopolíticas. En tanto, Financial Times señala que Pekín tiene un historial de apoyo económico a Moscú durante los ocho años de sanciones que Occidente ha impuesto a Rusia desde la reunificación de Crimea en 2014.
“Esta es la cuestión clave sobre el proceso de un cambio global, la reconfiguración del orden global que se ha producido durante las últimas décadas. En los años noventa, en realidad, el sistema EEUU-OTAN impuso y consolidó un orden mundial unilateral, un orden mundial unipolar en su configuración de poder. Pero a finales de los noventa, vimos un nuevo crecimiento y desarrollo desde China y tras el acercamiento de la cooperación y las relaciones entre China y Rusia, el mundo y el sistema mundial empezaron a cambiar rápidamente”, indicó Parenti.
La economía a favor de los países en desarrollo
De acuerdo con Fabio Massimo Parenti, la economía mundial ya ha cambiado radicalmente y en términos materiales a favor de los países emergentes, mientras que EEUU y sus aliados se esforzaban por contener este ascenso cortando los vínculos económicos, sobre todo entre la Unión Europea y otros socios euroasiáticos.
“El movimiento unilateral de expansión de EEUU ha creado un proceso de desestabilización constante desde las guerras en la antigua Yugoslavia, sobre todo desde la guerra contra Serbia hasta la guerra de Siria, el sistema de EEUU ha creado un arco de desestabilización, apoyando a los yihadistas y apoyando las actividades terroristas para crear problemas en Asia Central, para crear problemas en China, para crear problemas en Europa del Este. En Ucrania, conocemos el golpe de Estado durante 2014 y el primer intento en 2005 de la Revolución Naranja para desestabilizar y anexionar la tierra y el espacio ucraniano dentro y bajo el control del sistema de EEUU y la OTAN”, recordó Parenti.
Según él, las acciones asertivas de Washington facilitaron el acercamiento entre Moscú y Pekín, ya que este último entiende que los intentos estadounidenses de separar a Rusia de Europa son “la condición previa para trabajar mejor en Asia-Pacífico contra China, provocando a Taiwán, provocando a Hong Kong, provocando las cuestiones del mar de China Meridional, etc”.
Añadió que China sabe que apoyar a Rusia es una necesidad existencial también para ella, no solo por la amistad, sino sobre todo por su propia amenaza existencial que viven igualmente en el enfrentamiento con las fuerzas de la OTAN impulsadas exclusivamente de forma predominante por EEUU y su propio proyecto de dominación. De ahí la posición bien articulada de Pekín contra el último paquete de sanciones impuestas por la UE, el Reino Unido, EEUU y Canadá contra Rusia.
Hace unos días, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Hua Chunying, dijo que “desde 2011, EEUU ha impuesto más de 100 sanciones a Rusia”, pero estas restricciones no habían hecho nada para disipar las tensiones en Europa. Hua culpó a Washington por la crisis de Ucrania por aumentar las tensiones, crear pánico e incluso exagerar la posibilidad de una guerra.
Un bloque contra la hegemonía
“Tenemos que ver la aplicación real y efectiva de estas sanciones anunciadas, como la de mantener a Rusia fuera del sistema SWIFT“, señaló Parenti a tiempo de recordar que China y Rusia tienen su propio sistema de pagos transfronterizos utilizando monedas alternativas desde 2014 y 2015.
Explicó que ambos países mantienen desde hace años proyectos económicos conjuntos que probablemente suavicen o contrarresten las consecuencias negativas de las sanciones occidentales. Además, Moscú y Pekín tienen intereses comunes en varias partes del mundo, como América Latina, Oriente Medio y África.
Parenti también puso como ejemplo a Irán, que el 27 de marzo de 2021 alcanzó un acuerdo de cooperación de 25 años con China, que alcanzó una con Rusia y China dando lugar a un bloque contra la hegemonía aunque no era la intención de estas tres potencias.
“Al final Europa sufrirá, será una de las principales partes que sufrirán en esta batalla por la falta de independencia, por esa subordinación a los intereses de EEUU que ya no coinciden con los intereses de Europa”.
El experto considera que las repercusiones de las sanciones de Occidente no solo afectarán a Rusia, sino que se extenderán por todo el mundo, con la diferencia de que Moscú y Pekín construyeron lazos de beneficio mutuo en los últimos 20 años. El experto no descarta que los esfuerzos ruso-chinos para garantizar la seguridad en el nuevo mundo multipolar se traduzcan en una alianza militar para hacer frente a la creciente presión de la OTAN que está impulsando a los países a reforzar sus defensas y a revisar sus estrategias de seguridad.
“Rusia optó ahora por el apalancamiento militar debido a esta presión que iba en aumento, no solo por el apoyo de las fuerzas reaccionarias de Kiev, sino también por parte de la OTAN, que se volvió muy peligrosa, que ya mató y dividió al país durante los últimos 10 años. La amenaza de tener armas nucleares y la instalación de la OTAN directamente en las fronteras con Rusia fue una línea roja cruzada en este juego sucio de EEUU que entiendo estaban estudiando este hecho durante mucho tiempo…”, concluyó Parenti.
Análisis: La guerra económica contra Rusia es librada por ladrones
Valentín Katasonov
De todo el conjunto de sanciones que Occidente puede aplicar contra Rusia, el mayor daño a la economía rusa lo puede causar desconectar a nuestro país del sistema SWIFT y bloquear sus activos en divisas. En la guerra económica, esta es una especie de arma de destrucción masiva (ADM). Es peligroso usar este tipo de armas en guerras convencionales, porque existe el riesgo de un “efecto boomerang”. Por lo tanto, Occidente usó estas ADM financieras contra Rusia hasta los últimos días solo como un instrumento de intimidación. Sin embargo, Occidente ahora parece estar listo para atacar.
Así lo demuestran los hechos del 27 de febrero. Parecía que si Occidente tomaba la decisión de usar armas de destrucción masiva financieras contra Rusia, entonces Washington sería el iniciador de esta decisión. Pero Europa tomó la iniciativa. El pasado domingo se celebró la cuarta reunión de ministros de Exteriores de la Unión Europea en una semana. Formuló la posición de la UE sobre el tema de la “invasión” de Ucrania por parte de Rusia. Los siguientes puntos de la decisión son de particular importancia:
- en primer lugar, la provisión por parte de la Unión Europea de asistencia militar urgente a Ucrania por un monto de 500 millones de euros (incluido el suministro de armas letales por un monto de 450 millones de euros);
- en segundo lugar, el cierre del sistema SWIFT para varios bancos rusos (no se nombraron bancos específicos);
- en tercer lugar, bloquear parte de los activos financieros del Banco de Rusia (la parte a la que puede llegar la UE);
- en cuarto lugar, se congelarán los activos extranjeros de las empresas rusas.
La UE está coordinando sus acciones con Estados Unidos, Gran Bretaña y Canadá. Los dos países acordaron implementar medidas conjuntas contra Rusia en los próximos días, según su declaración conjunta del 27 de febrero publicada en los sitios web de la Comisión Europea y la Casa Blanca . Aquí hay un extracto de la declaración: “Nos comprometemos a establecer un grupo de trabajo transatlántico la próxima semana que garantizará la implementación efectiva de nuestras sanciones financieras al identificar y congelar los activos de las personas y empresas sujetas a sanciones que existen dentro de nuestra jurisdicción”. También dice: “Nos comprometemos a garantizar que ciertos bancos rusos estén excluidos del sistema de mensajería SWIFT. Esto asegurará que estos bancos estén desconectados del sistema financiero internacional y afectará su capacidad para operar globalmente”.
Quiero centrarme en bloquear los activos financieros del Banco de Rusia, esa parte de ellos que comúnmente se llama reservas de divisas. La decisión adoptada el 27 de febrero en la conferencia de ministros de Asuntos Exteriores de la UE ya quedó plasmada el 28 de febrero en la directiva de la UE, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea Volumen 65. Legislación 28 de febrero de 2022: “Transacciones relacionadas con la gestión de reservas, así como los activos del Banco Central de Rusia están prohibidos, incluidas las transacciones con cualquier entidad legal, organización u organismo que actúe en nombre o representación del Banco Central de Rusia.
El Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell, dijo en una rueda de prensa el 27 de febrero que “más de la mitad o aproximadamente la mitad de las reservas financieras del Banco Central de la Federación Rusa serán congeladas. Porque están almacenados en los bancos de los países del G7, y esto es aproximadamente la mitad de las reservas del gobierno ruso. Habló en nombre no sólo y no tanto de la Unión Europea, sino en nombre del G7. Respondiendo a la pregunta de por qué no bloquear el 100% de las reservas de divisas de Rusia, el funcionario europeo dijo: “Le dije que la mitad de las reservas financieras del Banco Central de la Federación Rusa están colocadas en los bancos de los países miembros del G7 y lo bloquearán. El volumen de reservas depositado en los bancos donde podemos operar es algo inferior al 50%. No podemos bloquear las reservas de los bancos rusos que se encuentran en Moscú o en China. En los últimos años, Rusia ha estado colocando cada vez más sus reservas en países que no podíamos bloquear. Rusia se preparó financieramente para una situación como esta. Abandonar el dólar y colocar tus reservas en euros y yuanes… Pero todavía hay más o menos el 50% de estas reservas que se pueden bloquear”.
En el momento en que Josep Borrell dijo esto, la posición de Japón sobre el tema del bloqueo de las reservas rusas no estaba clara. Sin embargo, ya en la mañana del 28 de febrero, el gobierno japonés anunció que se sumaba a esta sanción.
El Banco de Rusia realmente se estaba preparando para una fuerza mayor política, esperando un golpe de sanciones, principalmente de Washington. Según el Banco Central de la Federación Rusa, a mediados de 2020, la participación del dólar estadounidense en las reservas internacionales (oro y divisas) de la Federación Rusa era del 22,2 %. Esta es una disminución muy fuerte en comparación con los tiempos en que aún no había sanciones contra Rusia (es decir, antes de 2014). Luego, la participación del dólar estadounidense superó la mitad. A mediados de 2021 (es decir, para el año), la participación del dólar estadounidense se redujo al 16,4 %. La apuesta se puso en el euro, cuya cuota pasó del 29,5% al 32,3% a lo largo del año (desde mediados de 2020 hasta mediados de 2021). Y también sobre el yuan chino (la participación aumentó del 12,2 al 13,1%).
Hoy está claro que apostar por el euro fue un error. La UE decidió bloquear las reservas del Banco Central de la Federación Rusa en euros porque era y sigue siendo vasallo de los Estados Unidos. Al parecer, a Bruselas, que controla el grueso de las reservas de divisas de la Federación Rusa, se le encomendó la misión de anunciar el bloqueo de estas reservas por parte de Occidente unido. Y Washington se “unirá”.
Ahora hablemos de la estructura geográfica de la colocación de las reservas internacionales de Rusia. Según el Banco de Rusia, la participación de los países individuales en las reservas internacionales de Rusia a mediados de 2021 era igual a (%; entre paréntesis, la participación a mediados de 2020): EE. UU. – 6,6 (7,1); China – 13,8 (14,2); Francia – 12,2 (10,4); Japón – 10,0 (12,3); Gran Bretaña – 4,5 (4,1); Austria – 3,0 (1,5); Canadá – 2,8 (2,2); otros países – 10,7 (8,4); organizaciones financieras internacionales – 5.0 (5.2). Además, el 21,7 % de las reservas internacionales correspondía al oro, que, según el Banco de Rusia, se encontraba en el territorio de la Federación Rusa (22,9 % a mediados de 2020). La clasificación geográfica tiene en cuenta la jurisdicción de aquellas instituciones que emiten valores denominados en monedas de reserva, y los bancos que tienen reservas de divisas en sus cuentas, etc. Por ejemplo, la cuenta puede ser en dólares, pero abierta en un banco alemán o británico. Los valores del Tesoro pueden estar denominados en euros, pero se mantienen en un depósito británico. La estructura geográfica da una idea más precisa de cuánto de las reservas de Rusia puede bloquear un Occidente unido. Si sumamos las acciones de países como Estados Unidos, Francia, Alemania, Japón, Gran Bretaña, Austria, Canadá, obtenemos el 39,1% de todas las reservas internacionales de Rusia (a mediados de 2021). Y si resta el oro ubicado en el territorio de Rusia, entonces la participación de estos países en las reservas de divisas de Rusia resultará ser exactamente el 50 por ciento. De hecho, puede ser mayor, ya que el cálculo no tiene en cuenta las reservas de divisas rusas en Italia, Holanda, España y algunos otros países europeos, así como en Australia.
Hay confianza en que solo no se bloquearán aquellas reservas que estén ubicadas en China (Beijing ha anunciado oficialmente que no se sumará a las sanciones antirrusas). Esto es aproximadamente el 18% de todas las reservas de divisas de Rusia (excluyendo el oro). Los activos en China más el oro en el territorio de la Federación Rusa están protegidos contra sanciones. Solo el 35,5% de las reservas internacionales (oro y divisas) de la Federación Rusa.En términos absolutos, esto es alrededor de $ 208 mil millones (a mediados de 2021). Se garantiza el congelamiento de aproximadamente 293 mil millones de dólares, mientras que el destino de los restantes aproximadamente 85 mil millones de dólares aún está en duda.
Las cifras dadas son bastante arbitrarias, reflejan la imagen a mediados de 2021, cuando el monto de las reservas era de $ 585 mil millones. Hasta la fecha (18 de febrero), las reservas internacionales de Rusia han aumentado a $ 643 mil millones. Durante este tiempo, la moneda y la ubicación geográfica estructura de las reservas rusas podría sufrir algunos cambios (pero difícilmente radicales).
El error de cálculo más importante del Banco de Rusia fue que en marzo de 2020 decidió dejar de comprar oro para reservas internacionales a partir del 1 de abril de 2020. Y fueron descontinuados. Durante este tiempo se extrajeron en el país más de 600 toneladas de oro. Este metal podría cambiar significativamente la estructura de las reservas de la Federación Rusa, haciéndolas menos vulnerables a las sanciones. Sin embargo, casi todo el oro extraído en el país fue más allá de Rusia, la gran mayoría se exportó al Reino Unido. El precio promedio del oro durante este período fue de unos 60 millones de dólares por tonelada. Es fácil calcular que las compras de oro en reservas a través de la producción nacional durante estos dos años podrían ascender a 36.000 millones de dólares en términos de valor, lo que equivale aproximadamente a la participación actual de EE. UU. en las reservas rusas. Sin embargo, por desgracia, este oro ruso no fue a las bóvedas del Banco de Rusia, sino a las islas de la Pérfida Albión. Además, el oro también puede y debe comprarse en el mercado mundial, tratando de convertir en la medida de lo posible las monedas occidentales “tóxicas” en un metal precioso que tenga inmunidad confiable contra las sanciones más “infernales”.
Observo que esta no es la primera vez que Occidente impone sanciones contra los bancos centrales de aquellos países que no quieren seguir las políticas de Washington y sus aliados. Antes del Banco Central Ruso, los bancos centrales de Irán, Libia, Siria, Afganistán y Venezuela cayeron bajo las sanciones occidentales. Este es un regalo generoso para los bancos occidentales, porque la moneda se congela en las cuentas de las instituciones de crédito y les da la oportunidad de recibir ganancias adicionales (los bancos no necesitan crear reservas adicionales para las cuentas congeladas). Además, incluso después del descongelamiento, no todas las reservas de divisas pueden regresar a su país de origen.
Así, Washington llevó a cabo un descongelamiento parcial de las reservas de divisas de Libia, pero no devolvió todas las reservas a las nuevas autoridades. Algunos de ellos, según Washington, estaban destinados a “reembolsar los costos de restaurar la democracia”. El descongelamiento parcial de las reservas del Banco Central de Irán a mediados de la última década tampoco condujo al retorno total de la moneda a su patria. Washington afirmó que Teherán fue responsable de preparar la operación terrorista del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York.
Aquí está el ejemplo más reciente de Afganistán. El año pasado, cuando los estadounidenses se fueron, Washington congeló los activos del Banco Central de Afganistán por un monto de $ 7 mil millones. El 11 de febrero, el presidente de los EE. UU., Joe Biden, firmó un decreto sobre la liberación de 7 mil millones de activos del Banco Central de Afganistán en los Estados Unidos. Según un portavoz de la Casa Blanca, se destinarán unos 3.500 millones de dólares “para satisfacer las necesidades del pueblo afgano”, pero más de la mitad de los fondos congelados permanecerán para posibles indemnizaciones a los familiares de las víctimas de los ataques terroristas, entre ellos 9/ 11. La decisión de la administración estadounidense de no devolver los activos del Banco Central de Afganistán no difiere del comportamiento de unos ladrones. Esto es exactamente lo que dijo Wang Wenbin, portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, el 15 de febrero. “Esto no es diferente del comportamiento de unos ladrones. Tal ejemplo confirma una vez más que el orden mundial basado en reglas que Estados Unidos dice representar no protege los derechos de los débiles y la justicia, sino que solo mantiene la hegemonía de Estados Unidos.
No es necesario contar con el hecho de que las reservas de divisas de Rusia, congeladas por Occidente, algún día regresarán a su patria. La guerra económica contra Rusia está siendo librada por ladrones.