A pesar de su apoyo inicial y su geografía estratégica, Ankara no ha logrado asegurarse un lugar significativo en la Iniciativa del Cinturón y la Ruta de China, lo que expone divisiones más profundas entre la retórica política y la realidad económica.
Los debates en torno a la alineación de la política exterior de Turquía se reavivaron en septiembre cuando el líder del Partido del Movimiento Nacionalista (MHP), Devlet Bahceli, lanzó la idea de una “alianza de la CVR ”, un bloque tripartito entre Turquía, Rusia y China.
Concebida como una alternativa a la trayectoria occidentalista establecida de Ankara, la propuesta fue rápidamente rechazada por el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, quien se encontraba en Estados Unidos para la cumbre de la ONU y una reunión con el presidente estadounidense, Donald Trump, en el Despacho Oval. En respuesta a la pregunta de un periodista sobre la propuesta de la alianza de la CVR, Erdogan pareció desconocer los comentarios de Bahceli sobre la llamada alianza TR-RU-CH, y dijo con tono despectivo: «Esperemos que todo salga bien».
Aunque se les suele tachar de utópicos dada la pertenencia de Turquía a la OTAN, estos estallidos forman parte de un patrón. Coqueteos periódicos con la incorporación al BRICS o la inversión en Eurasia aparecen rutinariamente en la agenda nacional, solo para desvanecerse sin un seguimiento institucional. El mismo patrón se evidencia en la participación de Ankara en la emblemática Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI ) de Pekín .
Un corredor estratégico subutilizado
Turquía ocupa una posición geográfica crucial en el Corredor Medio propuesto por China y fue uno de los primeros países en impulsar la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI). En 2010, ambos países firmaron un acuerdode Cooperación Estratégica , seguido de visitas de alto nivel en 2012 y 2019.
En 2015, Turquía se adhirió formalmente a la BRI y alineó su propia visión de infraestructura del Corredor Medio con la de Pekín. Poco después se sumaron proyectos logísticos clave como el ferrocarril Bakú-Tiflis-Kars y el corredor ferroviario de mercancías que conecta Estambul y Xi’an. El capital chino también se incorporó al tren de alta velocidad Ankara-Estambul, al metro del Aeropuerto de Estambul y al puerto de Kumport .
Sin embargo, ese impulso inicial se desvaneció rápidamente. Para 2023, la inversión china en Turquía prácticamente se había paralizado, y el país no registraba ninguna participación en la BRI, según el Centro de Políticas de Desarrollo Global (GFDC ). Mientras Pekín se expandía por Asia Occidental y África, la participación de Turquía en las inversiones globales de la BRI se redujo a tan solo el 1,3 %.
Un proyecto de un billón de dólares, sin Ankara
Entre 2013 y 2023, las inversiones y los contratos de construcción de la BRI a nivel mundial superaron los 1,05 billones de dólares. Tan solo en el primer semestre de 2025, la cifra se disparó a 1,3 billones de dólares, superando la cifra total de 2024. Arabia Saudita, Irak, Emiratos Árabes Unidos e Indonesia se han convertido en los principales beneficiarios. Kazajistán, por su parte ,atrajo 23 000 millones de dólares en nuevas inversiones a principios de 2025. En cambio, Turquía, a pesar de su potencial infraestructural y sus ambiciones de conectividad, sigue siendo una notable ausente de esta oleada de capital.
La inestabilidad económica es el principal factor disuasorio. La alta inflación, la devaluación de la moneda y la persistente volatilidad macroeconómica han minado la confianza de los inversores. El informe económico 2025de la OCDE señala contundentemente que «una inflación superior al 50 % y una moneda en fuerte depreciación han socavado la confianza de los inversores. Sin estabilidad macroeconómica, la inversión directa a largo plazo seguirá siendo limitada».
Sin tecnología no hay confianza
Ankara tampoco ha logrado atraer proyectos BRI de alto valor. La mayor parte del capital chino se ha dirigido a sectores de baja tecnología como el comercio minorista, la minería y la manufactura ligera. Las esperanzas de transferencia tecnológica y desarrollo industrial aún no se han materializado.
Un artículo titulado ‘La inversión china en Turquía: la Iniciativa del Cinturón y la Ruta, expectativas crecientes y realidades sobre el terreno’, publicado en la revista European Review en 2022, que examina las inversiones de China en Turquía, revela que Ankara no cumple plenamente las expectativas en términos de las inversiones de la BRI.
En declaraciones aThe Cradle , Hasan Capan, director de la Fundación de Amistad Turquía-China, recuerda que a Turquía se le prometió la mayor asignación presupuestaria de la BRI en unacumbre celebrada en China en 2017. El proyecto ferroviario Edirne-Kars, destinado a modernizar el Corredor Medio de Turquía, nunca se llevó a cabo.
Turquía asistió a esa reunión y también se incluyó en las actas, pero no participó en la firma. No hubo una explicación clara de por qué no se firmó. Posteriormente, se me autorizó ocasionalmente a firmar este proyecto de nuevo y actué como intermediario. Nos reunimos con la parte china y obtuvimos resultados muy positivos. Se ha avanzado en la parte intermedia del proyecto, es decir, en la línea Kosekoy-Edirne. China ofreció un préstamo, pero el proceso nunca se concretó. La razón no fue política, sino económica. No hubo ningún problema político. Incluso dudo que los administradores de aquel período le comunicaran el asunto a nuestro presidente.
Aun así, la confianza política sigue siendo esquiva. Yang Chen, director del Centro de Estudios Turcos de la Universidad de Shanghái, declaró a The Cradle : «Las organizaciones separatistas del Turkestán Oriental operan libremente en Turquía. El gobierno turco nos ha hecho promesas al respecto. Cumplir estas promesas es fundamental para China. Creo que si podemos resolver este problema de confianza política, podremos resolver muchos otros».
Según Chen, las promesas de Ankara son las siguientes:
El gobierno nos prometió detener las actividades de las organizaciones del Turkestán Oriental que operan en Turquía, las cuales China considera organizaciones terroristas. Ahora, a pesar de sus duras declaraciones contra ellas, vemos que estas organizaciones continúan realizando actividades y acciones.
Pekín considera una grave violaciónla tolerancia de Ankara hacia las organizaciones uigures —a las que China considera grupos terroristas—. Las declaraciones de políticos turcos simpatizantes del separatismo uigur, sumada a su pertenencia a la OTAN, ponen en duda la autonomía estratégica de Turquía.
“China no cree que un país miembro de la OTAN pueda llevar a cabo un proceso de toma de decisiones totalmente independiente en materia de relaciones internacionales”, afirma el Dr. Serdar Yurtcicek, asistente de investigación en Shanghái. También señala las preocupaciones de China respecto a la Organización de Estados Turcos , liderada por Ankara:
La pregunta que se plantea China es: ¿Se convertirá Turquía en un competidor en Asia Central? ¿Puede esta organización adoptar una identidad antichina con el tiempo? ¿Puede la unión de los pueblos de habla turca conducir al patrocinio de los uigures? Porque Turquía es el actor más dominante y poderoso de esta estructura. Por lo tanto, cada acción de Ankara en Asia Central es vigilada de cerca y vista con recelo en China.
A pesar de la “asociación estratégica” oficial, la confianza sigue siendo débil y la relación política no se ha traducido en cooperación económica.
La trampa de la dependencia occidental
Para Capan, la persistente subordinación de Turquía a Occidente sigue siendo el problema central. En sus propias palabras:
Hoy en día, aunque somos miembros de la OTAN, seguimos una política exterior dependiente de Occidente debido al objetivo de unirnos a la UE. Esta trayectoria continúa en gran medida. Esta situación impide que Turquía se acerque plenamente a Asia.
Sostiene que unirse al BRICS o a la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS ) no es meramente simbólico. «Las futuras alianzas de Turquía con naciones asiáticas y de Asia Occidental contrarrestarán el saqueo de recursos por parte de Occidente y su silencio sobre las muertes masivas de civiles». También afirma que «las iniciativas rivales de Occidente, su generación de inestabilidad en diferentes regiones y acontecimientos como la guerra entre Ucrania y Rusia están complicando gravemente el progreso de esta iniciativa. Los acontecimientos cercanos, especialmente la postura agresiva del estado de ocupación y el apoyo incondicional de Occidente, también podrían afectar directamente a la BRI». Capan añade:
Por esta razón, parece inevitable que China desarrolle una estrategia acorde con la era multipolar. De lo contrario, las transformaciones geopolíticas en la región dificultarán aún más la implementación del proyecto.
La imprevisibilidad ahuyenta el capital
En la era multipolar que se perfila, la reticencia o incapacidad de Turquía para romper con su vínculo con Occidente la mantendrá al margen de los cambios reales que están transformando el poder y la inversión global. La retórica de Bahceli puede resonar en parte de la base nacionalista turca, pero en Pekín y otras capitales del Sur Global, tales declaraciones refuerzan la imagen de Ankara como un socio impredecible. Si no se resuelve la brecha de confianza con China, Turquía seguirá siendo ignorada en favor de destinos de inversión más estables y predecibles.